В четверг депутаты Смоленской областной думы приняли закон, устанавливающий порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области или государственная собственность на которые не разграничена.
После вступления этого документа в силу собственники строений смогут приобрести арендуемые земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по цене, составляющей 2,5 процента их кадастровой стоимости. То же касается выкупа юридическими лицами участков, на которых находятся линейные объекты - линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подсобные сооружения.
Таким образом, цена, действовавшая с сентября 2009 года по сегодняшний день - 0,15 процента от кадастровой стоимости, увеличилась в 17 раз.
Представляя законопроект депутатам, представители департамента имущественных и земельных отношений отмечали, что возможность льготного выкупа существовала в регионе достаточно долго и все руководители предприятий, заинтересованные в приобретении земли под своими производственными помещениями, уже успели ею воспользоваться.
Попытки создать в регионе благоприятные условия для выкупа предприятиями занимаемых ими территорий предпринимались на протяжении многих лет, но успеха не имели. В 2003 году цена смоленской земли была в десять раз больше ставки земельного налога, что сделало ее самой дорогой в ЦФО. Стремясь продать участки предприятиям, власти снизили этот коэффициент до трех, но не помогло и это. В 2005 году депутаты областной думы, большая часть которых как раз и руководит промышленными предприятиями, начали требовать, чтобы участки можно было выкупить в рассрочку на три года, и направили соответствующие предложения в Государственную думу. А когда в России вступил в силу Земельный кодекс, определивший, что землю можно только купить или арендовать, они предложили парламентариям рассмотреть вопрос о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность акционированным предприятиям. И пока областная дума генерировала все эти идеи, землю под заводами никто не выкупал.
В 2009 году в Смоленской области вступила в силу новая кадастровая оценка, в результате чего стоимость земель под промышленными объектами значительно увеличилась. В Рославльском районе - в 26,2 раза, в Сафоновском - в 14,4 раза, в городе Десногорске - в 31 раз, а, например, в областном центре - почти в 11 раз. Найти в таких условиях средства для выкупа занимаемой предприятием территории практически невозможно. Для вагоноремонтного предприятия в Рославле выкупная цена увеличилась с 4,3 миллиона до 68,2 миллиона рублей, для электромашиностроительного завода в Сафонове - с 2,5 миллиона до 42,5 миллиона рублей, а для авиазавода в Смоленске - с 28,9 миллиона до 243,6 миллиона рублей.
Промышленники надеялись на отмену кадастровой оценки, однако найти убедительный повод для признания соответствующего нормативного акта недействительным в администрации Смоленской области так и не сумели, пообещав пересмотреть кадастровую оценку, как только это станет возможным, то есть через три года. Но дело не терпело отлагательства: с 1 января 2010 года в России отменялось право бессрочного пользования , и если руководители предприятий не приобретут свои земли в собственность, им придется заключать договор аренды. Когда надеяться было уже не на что, власти подготовили закон о снижении выкупной цены, который должен был действовать до конца 2009 года, но на деле прослужил более трех лет.
Насколько справедливо утверждение, что этой возможностью сумели воспользоваться все, кто был заинтересован в выкупе земли, покажет время. В ближайшее время завершится работа над новой кадастровой оценкой земли, представители промышленности не ждут ее снижения, и какой окажется новая цена выкупа земли после ее вступления в силу, пока никому не известно.
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter. чтобы сообщить нам о ней.
Государственного архива Смоленской области.
ФОНДЫ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Канцелярия Смоленского губернатора /1796-1917/ Ф.1, 31571 дел, 1708-1917 гг.
Указы Сената и циркуляры министерств. Отчеты губернатора о состояния губернии. Отчеты, рапорты и донесения уездных властей об экономическом состоянии городов и уездов, об убытках, причиненных войной 1812 года, экономические обозрения уездов. Статистические ведомости. Ведомости о состоянии посевов и урожаях зерновых культур и картофеля, о состоянии животноводства сведения о площадях обрабатываемых земель и посевах различных сельскохозяйственных культур, о состоянии крестьянских хозяйств, о размежевании земель частных владельцев, о земельных спорах. Статистика землевладения. Отчеты и ведомости о состояния промышленных предприятий губернии, о техническом их оснащении и численности рабочей силы описание первого в России завода по производству кослитовок, основанного в 1774 г. В.И.Фатовым /Хватов завод/ сведения о постройке бумагопрядильной фабрики купцов Хлудовых /1873-1876 гг./ Материалы о положении крестьян, о крестьянских волнениях в губернии в период кризиса и разложения крепостничества о розыске и арестах участников крестьянской войны 1773 ‚775 гг. о выступлениях крестьян губернии в 1774 г. рапорты и донесения уездных властей о крестьянских волнениях, вызванных реформой 1861 г. о волнении крестьян в Самуйловском имении П.А.Голицына, о розыске беглых крестьян и рекрутов. Сведения о забастовочном движения рабочих на фабриках и заводах губернии, в том числе о стачке на Ярцевской бумагопрядильной фабрике А.И.Хлудова в 1880 г. Дела по обвинению в революционной деятельности об учреждении гласного и негласного надзора в том числе об учреждении полицейского надзора за прибывшим в Сычевский уезд русским рабочим-революционером П.А.Моисеенко /1898 г./. Рапорты уездных исправников и полицейских урядников о революционном движении в период первой русской революции 1905 1907 гг. представление губернатора в департамент полиции об участии рабочих и демократической молодежи во Всероссийской октябрьской политической забастовке 1905 г. переписка по обвинению в распространении нелегальной литературы. Сведения о проведения переписей населения о распространении эпидемий, заболеваемости и смертности среди населения о переселении крестьян в другие губернии. Росписи городов сведения о состоянии Смоленской крепостной стена, ее описание и план /1853г./ переписка о планировании, застройке и благоустройства городов. Дело о сооружении в городе Смоленске памятника в честь войны 1812 г. /1838г./. Сведения об археологических раскопках на территория Смоленской губернии. Документы о жизни и деятельности русского композитора М.И.Глинки в селе Новоспасском и об увековечении его памяти /1911г./.
Смоленское губернское правление /1777-1917/ Ф.2, 75465 дел, 1769-1917 гг.
Указы и предписания Сената, циркуляры МВД, предписания губернатора, месячные наряды предписаний губернского правления, журналы заседаний присутствия губернского правления. Годовые отчеты губернского правления, уездных и городских органов управления. Бюджеты губернии, уездов и городов и отчеты об их исполнении, справки о финансовом состоянии городов и уездов о сборе налогов и недоимок. Сведения о составлении ревизских сказок и итогах ревизии, о количестве волостей, сел, деревень, населения и земля по уездам книги записи населения городов губернии. Межевые книги прошения помещиков о разделах имений дела о взятии в опеку, залоге и продаже за долги помещичьих имений, об отводе земли церквям о количестве отведенных хуторских участков /1910 г./. Переписка со Смоленским губернским по крестьянским делам присутствием о выдаче крестьянам владенных записей, о перечисления крестьян из одного сословия в другое. Ведомости о посеве зерновых и картофеля, о состояния скотоводства и рыбных промыслов о неурожаях о рубке и сплаве леса. Сведения о числе действующих фабрик и заводов, о строительстве новых промышленных предприятий о состоянии и развитии ремесленного производства в губернии о величине купеческих капиталов о строительстве и протяженности железных и грунтовых дорог /1867-1901 гг./. Дела о лицах, принимавших участие в польском восстании 1863 г. о ссылке в Сибирь участников польского восстания 1863 г. о поджогах помещичьих имений, об убийствах помещиков крестьянами, о побегах крепостных и крестьянах, добивающихся освобождения от крепостной зависимости, о заключении крестьян в тюрьмы и ссылке на каторгу за участие в революции 1905-1907 гг. Сведения о проведении рекрутских наборов, о наборе добровольцев в ополчение /1855г./. Дела о формировании в уездах и городах полицейских команд, их вооружении и обучении. Карты, планы, схемы губернии, уездов и волостей геодезические описания угодий планы, схемы земельных владений дело о составлении военно-дорожной маршрутной карты губернии. Материалы об открытии учебных заведений о строительстве школ и больниц о состоянии здравоохранения. В фонде имеются поручения губернского комиссара Временного правительства.
Смоленское губернское по земским и городским делам присутствие /1870-1917/ Ф.4. 195 дел, 1871-1917 гг.
Журналы заседаний присутствия. Дела о введении в действие в городах губернии городового положения 1870 г. об открытии городских управ о проведении выборов и утверждении в должностях, о проведении выборов почетных мирских судей /1910-1913 гг./ рапорты уездных исправников об итогах выборов уполномоченных в уездные избирательные собрания /1912 г./ Смета расходов на формирование государственного ополчения /1912 г./. В фонде отложились материалы уездных земских собраний сметы доходов и расходов уездных земств.
Смоленский губернский комитет по устройству быта помещичьих крестьян /1858-1859/ Ф 567, 38 дел, /1857-1859 гг./
Журналы заседаний комитета. Проекты проведения реформ, выдвинутые помещиками Смоленской губернии и Смоленским губернским комитетом. Сведения о заложенных помещичьих имениях.
В фонде отложились журналы заседаний Витебского, Калужского и Могилевского комитетов по улучшению быта помещичьих крестьян.
Смоленское губернское по крестьянским делам присутствие /1861-1889/ Ф.172, 6075 дел, /1861-1915 гг./
Указы Сената, циркуляры и распоряжения МВД, Смоленского губернатора и губернского правления, циркуляры присутствия, журналы заседаний присутствия. Сведения о проведения реформы 1861 г. о выкупе крестьянами земельных наделов. Уставные грамоты. Ведомости о взыскании выкупных платежей и недоимках. Дела по жалобам крестьян на неправильное наделение землей и произвол должностных лиц по жалобам помещиков на неисполнение крестьянами повинностей. Сведения о количестве помещичьих земель, о числе принадлежащих помещикам фабрик и заводов, о передаче помещичьих имений в казенное ведомство, о проведения рекрутских наборов, о переселении крестьян.
Уездные съезды мировых посредников /1861-1874/
Дорогобужский уездный съезд мировых посредников Ф.1143, 72 дела, 1861-1875 гг.
Духовщинский уездный съезд мировых посредников Ф.1208, 2 дела, 1861-1873гг.
Ельнинский уездный съезд мировых посредников Ф.1254, 10 дел, 1861-1873 гг.
Поречский уездный съезд мировых посредников Ф.1291, 1 дело, 1875 г.
Смоленский уездный съезд мировых посредников Ф1209, 20 дел, 1861-1875 гг.
Журналы заседаний и постановления съездов. Уставные грамоты. Дела по жалобам крестьян на произвол должностных лиц, на неправильное наделение их землей. Переписка с губернским по крестьянским делам присутствием и мировыми посредниками о размежевании помещичьей и крестьянской земли, о взыскании с крестьян платежей за потравы помещичьих угодий и порубку лесов.
Ельнинского уезда 1-го участка Ф.430, 29 дел, 1861-1874 гг.
Ельнинского уезда 2-го участка Ф.431, 38 дел, 1861-1892 гг.
Ельнинского уезда 4-го участка Ф.435, 3 дела, 1862, 1872 гг.
Ельнинского уезда 5-го участка Ф.848, 1 дело, 1862 г.
Ельнинского уезда 6-го участка Ф.436, 28 дел, 1861-1863 гг.
Краснинского уезда 2-го участка, Ф.923, 1 дело, 1869 г.
Смоленского уезда 1-го участка, Ф.543, 26 дел, 1863-1873гг.
Сычевского уезда 1-го участка, Ф.52, 20 дел, 1862-1875 гг.
Сычевского уезда 2-го участка, Ф.97, 97 дел, 1861-1873 гг.
Сычевского уезда 3-го участка, Ф.96, 7 дел, 1861-1863 гг.
Сычевского уезда 4-го участка, Ф.98, 5 дел, 1862 г.
Указы Сената, циркуляры и распоряжения МВД, Смоленского губернатора и губернского по крестьянским делам присутствия. Уставные грамоты. Дела о выкупе крестьянами земельных наделов, о продаже крестьянского имущества за долги, по жалобам крестьян на произвол должностных лиц, о ссылке крестьян Сибирь о передаче имений в казенное ведомство. Ведомости о состоянии посевов и видах на урожай, о составе сельских обществ и волостей. Сведения о переселении крестьян, о числе выданных крестьянам паспортов.
Сычевское Ф.26, 332 дела, 1874-1890 гг.
Уездные съезды /1889-1917/
Ельнинского уезда 1-го участка, Ф.317, 9 дел, 1892-1915 гг.
Рославльского уезда 4-го участка, Ф.298, 2 дела, 1895, 1905 гг.
Смоленского уезда 1-го участка Ф.59, 31 дело, 1902-1911 гг.
Смоленского уезда 2-го участка Ф.60, 4 дела, 1905-1915 гг.
Смоленского уезда 3-го участка Ф.61, 14 дел, 1890-1894 гг.
Смоленского уезда 4-го участка, Ф.62, 9 дел, 1891-1914 гг.
Сычевского уезда 1-го участка, Ф.29, 14 дел, 1898-1912 гг.
Сычевского уезда 2-го участка, Ф.30, 18 дел, 1896-1914 гг.
Сычевского уезда 3-го участка, Ф.31, 16 дел, 1892-1913 гг.
Сычевского уезда 4-го участка, Ф.32, 6 дел, 1893-1912 гг.
Циркуляры и распоряжения МВД, смоленского губернатора и губернского правления и присутствия, казенной палаты и уездных съездов. Постановления и распоряжения земских начальников. Рапорты волостных старост и отчеты волостных судов. Дела о выделении отрубных и хуторских участков, о сдаче земли в аренду, о выселении крестьян, о всеобщей переписи населения. Ведомости о раскладке и поступлении налогов и сборов. Уголовные и гражданские дела.
Земские суды /1776-1862/
Вяземский, Ф.121, 4 дела, 1797-1842 гг.
Гжатский, Ф.733, 1 дело, 1841 г.
Дорогобужский, Ф.730, 17 дел, 1752-1861 гг.
Духовщинский, Ф.508, 39 дел, 1776-1861 гг.
Ельнинский, Ф.425, 1400 д. 1784-1880 гг.
Краснинский, Ф.1185, 4 дела, 1734-1350 гг.
Поречский, Ф.497, 2389 дел, 1780-18б3 гг.
Рославльский Ф. 1187, 6 дел, 1841-1850 гг.
Смоленский, Ф.1204, 12 дел, 1790-1860 гг.
Циркулярные предписания Сената, Смоленского наместнического и губернского правлений, распоряжения уездных судов. Журналы заседаний судов. Материалы о правовом положении крестьянства губернии о сборе налогов и податей о залоге и продаже за долги помещичьих имений о размежевании земель об урожаях о состоянии животноводства. Ведомости по учету торговых и промышленных предприятий. Сведения о числе школ и больниц, эпидемиях, оспопрививании о строительстве и ремонте дорог и мостов. Списки селений. Планы земель.