Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы
Тем гражданам, кто по состоянию здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-нибудь помогает. Неработающие трудоспособные граждане, которые осуществляют уход, имеют право на получение компенсационной или ежемесячной выплаты.
Виды выплат ухаживающим лицам
Компенсационная выплата
Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.
К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:
инвалиды I группы, за исключением инвалидов с детства I группы
престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе
граждане, достигшие 80 лет.
Ежемесячная выплата
Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.
Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей.
Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 5 500 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.
Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Этот коэффициент применяется в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий.
Куда обратиться
Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.
Какие документы представить
Если перечисленные документы есть в пенсионном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.
Если нетрудоспособный гражданин, ребенок-инвалид или инвалид с детства I группы является получателем пенсий по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо вправе обратиться по месту получения любой пенсии. При этом понадобится справка (сведения) о неназначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату соответствующей пенсии. За консультацией по вопросам представления необходимых документов следует обращаться к специалистам клиентской службы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионной службы соответствующего силового ведомства.
Сроки назначения
Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом компенсационная или ежемесячная выплата производится к установленной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.
Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной/ежемесячной выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан известить об этом в течение пяти дней орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.
Возможно ли взыскать пособие по уходу за ребенком-инвалидом?
Здравствуйте, Леся!
Вообще, есть такое ощущение, что сотрудники соцзащиты, ПФР именно как будто запрограммированы, чтобы скрывать нужную информацию о правах граждан в их жизненной ситуации. Поэтому я вам в вашей ситуации рекомендую:
1. Обратитесь в ПФР, где вам отказали с заявлением (письменно) на имя начальника ПФР и укажите ваше требование и укажите специалиста, который вам не разъяснил ваши права.
2. Обратитесь в ПФР вышестоящий - в городской, опять же с описанием вашей ситуации и вашим требованием, что вы не обязаны отвечать за халатность работников ПФР в исполнении их ДИ. Только именно в письменном виде, т.к. на письменный запрос, будет письменный ответ.
3. А дальше, обращайтесь в суд, если все-таки ваше обращение в ПФР не даст результата.
В ПФР заявление можно подать через секретариат, либо через сайт этой структуры в разделе Обращение граждан оставить свое обращение и на него обязаны будут дать письменный овет, по тому, что укажут в этом ответе, вы уже решите стоит идти в суд или не стоит.
Декретный отпуск и закон
Содержание статьи:
Закон об отпуске по беременности и родам в период – годы не сильно различается с предыдущей редакцией. Изменения коснулись в основном только расчета и выплат пособий по беременности и родам. С 1 января года исчисление выплат по декретному отпуску и отпуску по уходу за ребенком изменилось. До этого момента расчетный период составлял один год, а в переходный год работающая беременная женщина могла выбрать срок расчетного периода – один или два года. Но с 1 января года это право утратило силу и расчетный период составляет исключительно два года, предшествующих году декретного отпуска. Конечно, это касается лишь отпусков по беременности и родам, пришедшимся на и последующие годы.
Немаловажный момент: если беременная женщина в расчетный двухлетний период работала в нескольких организациях, то каждый работодатель обязан осуществить расчет и выплату пособия по беременности и родам. А вот исчисление пособия по уходу за ребенком по определенного возраста производит лишь одно предприятие-работодатель, которое должна выбрать сама беременная женщина. Ежемесячное пособие определяется исходя из расчетов среднедневной оплаты труда.
Расчеты производятся следующим образом
Сумма выплат, произведенных беременной сотруднице за расчетный двухлетний период, делится на количество календарных дней, из которого исключаются:
периоды больничных, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком
дополнительно оплачиваемые дни для ухода за ребенком-инвалидом
дни освобождения от работы с сохранением оплаты труда (полностью или частично) согласно трудовому законодательству Российской Федерации, если в указанный период не осуществлялось перечисление страховых взносов в Фонд социального страхования.
Еще раз обратим внимание на нововведение по расчетному периоду. На примере это выглядит так. Если в год перед декретным отпуском оплата труда женщины значительно возросла, то раньше (до года) она могла именно этот один год выбрать в качестве расчетного периода, так как это было для нее выгоднее. С 1 января года в качестве расчетного периода берутся исключительно два года, предшествующих году отпуска по беременности и родам.
Указанное нововведение «не очень удобно» для работающих женщин, которые из одного декретного отпуска собираются сразу уйти во второй. Получается, что за расчетный период в два года перед следующим отпуском по беременности и родам женщина не исполняла служебных обязанностей и, соответственно, не получала заработной платы. В таком случае по новым правилам она получит минимальный размер пособия по беременности и родам – в году 182,59 рублей в день, или 25562,60 рублей за 140-дневный декретный отпуск. Единственная возможность каким-либо образом увеличить эту сумму – выйти из отпуска по уходу за предыдущим ребенком, поработать некоторое время и лишь потом уйти в следующий отпуск по беременности и родам. Следует обратить внимание, что «некоторое время» должно продлиться хотя бы один – два месяца, лишь тогда факт работы и получения заработной платы повлияет на размер пособия по беременности и родам.
Декретный отпуск в году ознаменовался и другими новыми небольшими дополнениями и изменениями.
Теперь государственная поддержка гарантирована также и женщинам, не значившимся в системе социального страхования либо работавшим в организациях, по тем или иным причинам прекративших свое существование. Для подобных случаев в федеральный бюджет были заложены дополнительные запасные средства: в году эта сумма составила 63,9 млрд. рублей, в году – 66,8 млрд. рублей, в году – 69,9 млрд. рублей.
И еще одно нововведение – увеличение декретного отпуска с трех лет до 4,5, при этом сохраняется трудовой стаж. Причем есть еще один интересный «новый» нюанс: начиная с года регионы постепенно принимают законопроект по увеличению срока выплат пособий по уходу за ребенком, т. е. если раньше выплаты производились лишь до 1,5 лет, то теперь могут быть продлены до 3 лет. По состоянию на год нововведение еще не принято:
Воронежской, Ивановской, Кемеровской, Костромской, Курской, Нижегородской, Новосибирской, Псковской, Самарской, Свердловской, Смоленской и Тверской областями
Алтайским, Забайкальским, Краснодарским, Приморским и Ставропольским краями
республиками Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской, Карелия, Марий Эл, Саха (Якутия) и Удмуртия.
Понравилась статья про особенности ведения индивидуального предпринимательства? Нажми на самую красивую кнопку - расскажи друзьям! Будь первым!
Вопросы, связанные с назначением, исчислением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей и пп. а п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее - Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, кроме матерей, отцов, опекунов, имеют и другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся по уходу за ребенком.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 апреля 1996 года.
Исходя из вышеизложенного, бабушка, осуществляющая фактический уход за ребенком, оформляет отпуск по уходу за ребенком по месту своей работы и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается также по месту ее работы.
Да, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения, исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей .
Да, согласно Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованным лицам назначается и выплачивается по месту работы.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рожденным за пределами Российской Федерации, необходимо представить документы, предусмотренные п. 54 Порядка: заявление о назначении пособия документ (и его копия), подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ Об актах гражданского состояния документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств, в отношении граждан Российской Федерации признаются действительными при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
При этом следует иметь в виду, что справка о рождении ребенка выдается органами загса только в случае рождения и регистрации ребенка на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть назначено работодателем при представлении вышеуказанных документов без справки из загса формы № 24.
Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства определен разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.04.2000 № 3/02-18/05-2256 (в редакции от 15.04.2000). Исчисление среднего дневного заработка для оплаты каждого дополнительного выходного дня работающему родителю для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы .
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается только по одному месту работы (по выбору застрахованного лица) - ч. 2, 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ с учетом заработка у других работодателей.
При расчете пособия - представляются справка (справки) о заработке, из которого исчисляется пособие, от другого (других) работодателей.
В данном случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет выплачиваться по одному из мест работы, где на день страхового случая работает женщина, и исчисляться будет из заработка, полученного в расчетном периоде (два предыдущих календарных года) в других местах работы.
В письме Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России от 15.03. № 784-19 указано, что согласно изменениям, внесенным в статью 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.
В этой связи с 1 января года страховыми взносами в общеустановленном порядке облагаются выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и дополнительные выходные дни. Поскольку в 2009 и 2010 годах на выплаты за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, страховые взносы не начислялись, то в среднем заработке для исчисления пособий по страховым случаям, наступившим в году, данные выплаты учитываться не должны.
Статьей 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. № 343-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и связи материнством предусмотрена возможность перерасчета застрахованным лицам за период с 1 января года пособий по нормам Закона № 255-ФЗ, не с учетом внесенных изменений Законом № 343-ФЗ, по страховым случаям, наступившим в 2010 году и продолжающимся или окончившимся в году. Такой перерасчет возможен только при условии, что размер пособия, исчисленный по новым правилам, превысит размер пособия, полагающийся по нормам Закона № 255-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января года.
Пересчитать пособие по уходу за ребенком Вашей сотруднице следует в том случае, если размер пособия, исчисленный по новому законодательству, будет больше, нежели пособие, исчисленное по нормам законодательства, действовавшего до 1 января года.
Да, надо напомнить женщине о возможности расчета пособия по старым правилам, поскольку это новый страховой случай. И это делается только на основании ее заявления (часть 2 ст.2 Федерального Закона от 25.02. № 21-ФЗ). Если женщина не напишет заявление об исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по старым правилам, то пособие должно быть исчислено исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком.
В соответствии с пунктом 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее -Порядок № 1012н) несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.
До достижения несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке, возраста шестнадцати лет ребенку может быть в установленном порядке назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке и не достигшим возраста шестнадцати лет, пособие по уходу за ребенком назначается опекуну, находящегося в отпуске по уходу за данным ребенком и осуществляющему его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребенка.
При этом словосочетание воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребенка, независимо от нахождения данного опекуна в отпуске по уходу за ребенком , изложенное в пункте 42 Порядка № 1012н, относятся к родителю ребенка, который вправе осуществлять воспитание ребенка совместно с опекуном, вне зависимости от нахождения опекуна в отпуске по уходу за опекаемым ребенком.
Применительно к пункту 39 Порядка № 1012н право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком из категории опекунов, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеют опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно пунктам 45, 46 Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается указанным опекунам по месту работы со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Выплата пособия по уходу за ребенком застрахованному опекуну, не оформившему отпуск по уходу за ребенком, органами социальной защиты населения Порядком не предусмотрена.
Таким образом, для возникновения права на указанное пособие опекуну ребенка, подлежащему обязательному социальному страхованию, необходимо оформить по месту работы отпуск по уходу за ребенком. Выплата пособия такому опекуну производится по месту его работы.
Согласно пункту 35 Порядка листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком выдается любому члену семьи, подлежащему обязательному социальному страхованию и фактически осуществляющему уход за больным ребенком.
В данном случае отец, осуществляющий фактический уход за вторым больным ребенком нуждается в освобождении от работы, и ему должен быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за заболевшим ребенком, в общем порядке.
В случае, когда в связи со сменой места жительства у получателя указанных пособий отсутствует регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, то при обращении в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания, по нашему мнению, необходимо представить все необходимые документы, предусмотренные Порядком № 1012н, в том числе справку из органа социальной защиты, где он ранее проживал, а также документы, подтверждающие фактическое проживание на территории Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации, справку из органов внутренних дел о том, что представлены документы на осуществление регистрации, документы из детской поликлиники, подтверждающие факт обращения родителей за оказанием медицинской помощи ребенку и т.п.).
Закон об отпуске по беременности и родам в период – годы не сильно различается с предыдущей редакцией. Изменения коснулись в основном только расчета и выплат пособий по беременности и родам. С 1 января года исчисление выплат по декретному отпуску и отпуску по уходу за ребенком изменилось. До этого момента расчетный период составлял один год, а в переходный год работающая беременная женщина могла выбрать срок расчетного периода – один или два года. Но с 1 января года это право утратило силу и расчетный период составляет исключительно два года, предшествующих году декретного отпуска. Конечно, это касается лишь отпусков по беременности и родам, пришедшимся на и последующие годы.
Сумма выплат, произведенных беременной сотруднице за расчетный двухлетний период, делится на количество календарных дней, из которого исключаются: